危险化学品:《危险化学品安全管理条例》规定,危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险货物:《危险货物分类和品名编号》(GB6944)规定,危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。
备注与关联:危险货物包含物质和物品且对包装有特殊要求,危险化学品仅包含化学物质。因此部分危险货物不属于危险化学品。
法规方面
危险化学品:我国标准法规中所指的危险货物是根据联合国危险货物运输规章范本(国内被转化成GB 12268和GB6944)来判定,规章范本是联合国危险货物运输专家委员会编制规范,具有极高的权威性,被国际上广泛采用,我国将品名表转化为GB 12268,判定货物是否为危险货物的方法转化GB 6944。GB 12268在国内被各种运输方式广泛采用,是国内危险货物运输规章《道路危险货物运输管理规定》、规章《危险货物道路运输安全管理办法》(正在制定)所采用的用于判断危险货物的基本依据。
危险货物:根据行政法规《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号),由安监总局联合交通运输部、公安部等十个部委联合发布的《危险化学品目录》,在此目录中的化学品都被认定为危险化学品,其生产、储存、流通、运输等环节均需符合《条例》的有关规定。
备注与关联:危险货物←→TDG←→将危险货物为9大类
危险化学品←→GHS←→将危险化学品分为29项
技术方面
危险化学品:主要依据的是生产、储存、流通、运输等各环节长期或短期接触对人类和环境的危害性,我国危险化学品认定的依据主要来自全球化学品统一分类和标签制度(GHS),强调的环节多,接触的时间长,将危险化学品分为28大项,其中物理危害16项,健康危害10项,环境危害2项。
危险货物:主要依据的是运输过程中表现出来的对人类和环境的危害性,强调短期危害性,认定依据已经介绍过,主要是TDG。
监管主体不同
危险化学品:针对危险化学品主要的监管部门有应急管理部、质检局、生态环境部等
危险货物:危险货物的监管部门则主要为运输环节的相关主管当局,如交通部。
备注与关联:船公司:这个化学品不属于危险货物,按普通货物运输即可。
检验检疫部门:这个化学品属于危险化学品,要按危化品进行监管。
快速判别
危险化学品:1、根据品名、CAS号,直接判断是否属于危险化学品;
2、根据安全数据单,收集货物别名、闭杯闪点或者结合GHS分类,判定是否符合「危险化学品的定义和确定原则」
危险货物:1、根据安全数据单第十四部分运输信息中联合国UN编号,判定是否属于危险货物;
2 、根据货物外包装是否加贴运输标签(危险化学品象形图与危险货物运输标签的显著差异,判定是否属于危险货物;
备注与关联:根据危险特性分类鉴定报告或货物运输条件鉴定书,基本判定货物是否属于危险化学品或危险货物。
分类
危险化学品:1、爆炸品 2、压缩气体和液化气味 3、易燃液体 4、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 5、氧化剂和有机过氧化物 6、有毒品 7、放射性物品 8 、腐蚀品;
危险货物:1、爆炸品 2、气体(易燃气体; 非易燃无毒气体;毒性气体) 3、易燃液体 4、易燃固体;易于自然的物质;遇水放出易燃气体的物质 5、氧化性物质和有机过氧化物 6、毒性物质和感染性物质 7、放射性物质 8、腐蚀性物质 9、杂项危险物质和物品,包括危害环境物质
特殊情况
1、属于危险物品,不属于危险化学品,例如,汽车安全气囊、棉花等;
2、只属于危险化学品不属于危险货物,例如,硼酸;
3、既是危险货物,也是危险化学品,例如,原油、甲醇;
仓储方面的“危险品”大多指危险化学品,而危险货物则更多是船舶公司及道路运输会提及更多。
海运进出口提供证明文件
危险化学品:一般要提供MSDS,海运委托书,如果是危险品还需要提供危险品包装性能证,化工研究院鉴定报告,正常的报关资料。
化学品(不属于危险品)出口需要的资料:
1.出口前要去做份化工检测报告(货物运输条件鉴定书),以此证明这个货物不是危险品。
2.整箱——有的船是需要鉴定书的,有的船不需要。另外,必须要出一份非危保函和货MSDS,这两样是必不可少的。
3.拼箱——需要提供非危保函和货物说明(中英文品名,分子结构式,外观和用途)。
海关对进口危险化学品采取“口岸查验+目的地检验”的监管模式, 进口危险化学品的收货人或其代理人、出口危险化学品发货人或其代理人应当向海关报检并申请检验。
危险货物:
化学品属于危险品出口需要的资料:
1.出口前必须去做份出境危险货物运输包装使用鉴定结果单(危包证),当然MSDS也是需要的。出口危险货物生产包装容器的企业应当向产地海关申请危险货物包装容器性能鉴定。出口危险货物的生产企业应当向产地海关申请危险货物包装容器使用鉴定。
2.整箱——订舱前需要提供上述两样单证去申请,等船东审核。一般情况3-5天就可以知道船东接不接受这个产品。危险品订舱应尽量提前10~14天去申请,给发货人和货代人双方一个充足的时间。
3.拼箱——订舱前也需要提供危包证和MSDS、货物的重量和体积。
海关对出口危险货物包装实施“产地检验”,经海关检验合格后分别签发《出境货物运输包装性能检验结果单》、《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》,俗称“两证”。
大部分危险品货物报关都需要提供电子底账(通关单),可根据货物的商品编码查询到监管条件。
备注与关联:MSDS是一份传递化学品危害信息的重要文件。它简要说明了一种化学品对人类健康和环境的危害性并提供安全搬运、贮存和使用该化学品的信息。根据这些国家的化学品管理法规,有害化学品的生产厂家在销售、运输或出口其产品时,通常要同时提供一份其产品的安全数据说明书。一些国外采购商会要求提供物品的MSDS(SDS),国内有些外企或合资企业采购也会提出这方面要求。
标志
危险化学品
根据常用危险化学品的危险特性和类别,设主标志16种,副标志11种。
危险货物
以上是:GHS的标志图
总结:
货物危险品和危险化学品,两者即有相加也有区别,两者不同概念,所以做法也不同。
危险化学品是依据GHS制度建立,对货物鉴别可以根据货物的MSDS和CAS就可以判断是否是危险化学品,也可以根据货物外包装的GHS标识做简易判断(一般以证书判断比较正确);若货物是混合物就要看闭环闪点等资料先可以判断。所以危险化学品是针对货物的本身来说。
货物危险品是依据TDG制度来说,货物危险品可以根据危险特性分类鉴定报告或货物运输条件鉴定书就可以鉴定货物是否危险品(这两个证书也适用鉴别危险化学品)。也可以根据货物外包装或运输工具上UN标识做简易判断(一般以证书判断比较正确)。货物危险品需要出具《出境货物运输包装性能检验结果单》和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(俗称两证),有这两证的危险品货物才可以基本运输,仓储(提示:需要能运输的工具如危品拖车,能有资质的仓库才能仓储)。
非危险化学品(也不属于危险货物)出口报关需要的资料:合同,发票,装箱单,危险特性分类鉴定报告或货物运输条件鉴定书,这给海关申报用,若货物涉及通关单就要出具通关单。运输公司需要资料:货物的MSDS,非危保函,鉴定书。
危险品货物出口需要的资料:危包证,货物包装容器性能鉴定书,合同,发票,装箱单,物的MSDS,危险公示标签,安全数据单,若属于医疗的话还需要提供企业生产许可证,医疗器械注册证,产品说明书等这给海关申报用,若货物涉及通关单就要出具通关单。运输公司需要资料:货物的MSDS,危包证,货物包装容器性能鉴定书,货物的重量和体积。
货物交集:
1、属于危险物品,不属于危险化学品,例如,汽车安全气囊、棉花等。
2、只属于危险化学品不属于危险货物,例如,硼酸。
3、既是危险货物,也是危险化学品,例如,原油、甲醇。
至于对货物没有全面认识的话,被海关或交警或海事,罚钱扣货属很正常的事。而运输公司的罚款就特别高,如船公司罚3千美金一个自然柜。所以聚海国际货运代理(广东)有限公司提醒广大货代同行和企业在操作危险品拖车、危险品海事审报、危险品出口报关等问题上一定要慎重!
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